漢昌元年（1835年）二月初一，大漢中央朝廷各部、府、寺、院部堂官、秘書、大學士的御前會議，再次在武英殿舉行。

內侍宣布會議開始之后，海軍都督曹國公王勇首先出列：

“啟稟陛下，第一批美洲開拓民兵共計兩千對夫妻已經完成了全部訓練。

“負責護送的北洋艦隊和運輸船隊也已經準備完畢，隨時可以出發。

“船隊計劃首先向南繞過朝鮮半島，到海參崴停留休整補給。

“隨后從庫頁島和蝦夷島（北海道）之間向東駛入太平洋，航向北美洲的西北海岸。

“全部航程預計需要六十到八十天。

“北洋艦隊和運輸船隊將民兵送抵北美西北海岸后，將安排一支小型艦隊留在北美。

“作為開拓民兵的交通船，同時負責勘探北美西北部地區的水文和陸地環境。

“主力艦隊和運輸船隊將南下墨西哥，與墨西哥人貿易后向西返航。

“途徑夏威夷群島，用八十到一百天的時間回到臺灣。”

劉玉龍早就知道這些大致的計劃：

“既然準備妥當了，那就根據風向和海況，選個合適的時間，趕緊啟航吧。”

王勇拱手應下來：

“臣遵旨。”

劉玉龍在去年初夏就要求安排移民前往北美。

劉玉龍當初口頭說的是“有一千個民兵就能站穩腳跟了”。

對于這個時候的北美西北海岸而言，一千個民兵就是一支很強的力量了。

后世的西雅圖和溫哥華地區，現在各方勢力別說組織一千民兵了，就是能有一千人都算大的。

通常都是小規模的毛皮商人和探險者群體。

就算是以定居為目標的新移民，一批通常也就只有一兩百個人。

那個地方距離歐洲人的核心地區實在太遠了。

就算是北美東海岸的花旗國人和加拿大人，也需要用兩三個月時間穿過北美大陸內部的荒野，才能趕到這個大陸另一端的海岸上。

這時候他們連所謂的俄勒岡小徑都還沒有探索明白。

一千戶大漢民兵過去，雖然不能簡單粗暴的橫壓全場，但也不是任何一個勢力能夠招惹和對抗的。

確保移民的安全已經完全足夠了。

而軍令司最終下達的軍令是“組織一千戶民兵前往北美開拓屯墾”。

都督府參軍和將領們收到軍令后頗為擔心。

他們認為如果只有一千人，關鍵還不是正規軍，只是二代的年輕民兵，還要去上萬里之外的地方，往返一趟要半年時間。

萬一移民在海外出點什么意外，只有一千民兵怎么應付的過來？

軍隊所謂的“應付”，通常是簡單粗暴的一體壓服所有其他人群。

于是，中軍都督府和海軍都督府軍官們，一邊按照計劃從河北和山東兩地挑選強壯而機靈的二代民兵，一邊向劉玉龍建議增加第一批民兵的規模。

劉玉龍對于人數本來就是隨口一說，就批示海軍方面的運力若能夠支持，那第一批移民的數量多點也更穩妥，后續的開拓建設速度也能更快。

參軍府、中軍都督府、海軍都督府再次得到批示之后，重新做了協調，最終將第一批移民的數量增加到了兩千戶。

同時也不會將他們直接送走。

首先在天津的軍營中集結，按照大漢地方駐軍的標準，用大半年的時間做了頗為完整的軍事訓練，配上了正規軍的全套裝備。

一直到今年開年之后，才準備由北洋艦隊運送他們前往北美西海岸

在劉玉龍看來，這群人去了北美西北部，就是去炸魚了。

另外，劉玉龍為了確保自己了解此次行動的具體情況，還從禁軍中調派了一批基層軍官和兩百個老兵進去，擔任這支民兵的基層軍官。

張樂行的族侄張宗禹，本來在禁軍中當連長，也被調到民兵中當了一個千戶。

王勇領命之后回去坐下。

參軍府參軍李紹鴻馬上站出來建言：

“啟奏陛下，參軍府需要說明，北洋艦隊前往北美洲西北海岸的預定航線，并不是自大漢本土穿過太平洋前往北美的最佳航線。

“海參崴港口外的洋面每年冬季會有三個月左右的封凍時間，且鯨海靠近大陸一側附近的洋流的風向是由北向南。

“船隊若從鯨海南端北上到此休整并不便利。

“最佳航線有二，其一仍然走鯨海，不過不去大陸一側的海參崴，而是直接前往蝦夷島，從蝦夷與日本本州之間海峽向東航行。

“其二是走東海向東航行，直接前往日本的九州島南側，然后從日本列島的東南側向東北方向航行，在日本本州島東北部轉向東方航行。

“若全程按照最佳航線航行，往返時間可以控制在五個月左右，也就是說每年可往返北美西北海岸兩次。

“參軍府認為，若大漢要長期在北美版西海岸開拓，應該控制日本列島，至少應該控制蝦夷、九州兩地。”

劉玉龍知道對方說的是對的，自己也有處理日本的計劃：

“參軍所言不虛，在日本列島獲得一個補給點，確實有利于控制北美航線。

“不過日本列島山陵密布，平原狹小，同時人口眾多，應該有兩千多萬。

“日本地力已盡，也就是已經到了土地能夠承載的人口上限。

“大漢直接攻占日本，不能獲得任何有用的土地。

“如此之多的人口會讓戰爭難度極高。

“也就是無論是占領日本，還是要肅清日本人，都是非常費力的事情。

“目前時機尚未成熟，也就是尚且不能用較小的代價來完成。

“大漢需要殺傷力更強的武器，更加快捷的運輸船。

“參軍府可以為這些目標做好戰略方案。

“待征討日本時機成熟后，朕會親自安排相關戰事的。”

參軍李紹鴻覺得劉玉龍說的有道理，但也覺得劉玉龍有推脫的意思。

心中稍微有些不太情愿的拱手領命，同時繼續提另外的建議：

“臣遵旨，陛下思慮穩妥，戰事確實應提前做好規劃。

“根據陛下的指示，去年從江西、湖南、四川三省各組織了一個民兵衛。

“總計三萬人陸續穿過云南，在緬甸王都阿瓦北部開荒屯田建城。

“按照前線陸續送回的匯報，緬甸王雖然接受了朝廷的旨意，但對朝廷的屯田民兵明顯頗為戒備。

“緬甸王很快就就安排了緬甸軍隊，在民兵的屯墾區外圍巡邏警戒，不久之后就開始擴充他的軍隊。

“蠻夷素來畏威而不懷德，將來若是屯田民兵與緬甸人發生沖突，緬甸王可能會趁機進攻民兵軍屯。

“臣以為，朝廷應當先下手為強，派大軍主動討平緬甸。”

劉玉龍不允許馬上進攻日本，參軍府馬上就提議征討緬甸。

劉玉龍心中考慮了一下，覺得現在征討緬甸也不合適：

“緬甸與呂宋不同，呂宋是西班牙的偏遠殖民地，總共只有三千正規軍。

“呂宋土人極為原始，當地土人沒有正兒八經的朝廷機構。

“緬甸不是殖民地，土人早就已經形成了成熟的朝廷機構，國王甚至基本控制了地方上的土司，已經能夠勉強動員全國的力量了。

“緬甸此時應該有五百萬人口，國王能夠迅速組織十幾萬軍隊。

“大漢進攻呂宋的時候，只要打敗那幾千西班牙來的主力部隊，占據群島最關鍵的馬尼拉城，剩下的就是跑船圈地了。

“但是若是進攻緬甸，就要徹底摧毀一個國家，難度不是一個層次上。

“同時在大漢占據馬六甲之前，或者在緬甸當地有足夠多的民兵衛所之前，通過云南陸路運輸士兵和補給的難度太大。

“無法快速輸送足夠多的士兵過去，也就無法對緬甸王的軍隊形成碾壓式的優勢。

“朝廷難以快速征服緬甸，持續作戰的損耗難以控制。

“沒有做好準備就提前開戰，會讓戰爭綿延持久且難以取勝，不如暫時維持現狀并繼續建設民兵衛所。

“在緬甸形成十萬人以上的民兵組織，適應了當地的氣候也能夠在糧食上自給自足，朝廷軍備也完成了這一輪升級之后，再正式全面征討緬甸。

“而且緬甸王既然名義上配合，那朝廷也不宜平白無故的主動征討。

“今年再輸送三萬民兵南下屯田，從廣西調派一個主力師負責鎮守和警備，若是緬甸王庭有異動，就突襲王都，控制緬甸王。”

李紹鴻仍然覺得劉玉龍說的有道理，再次領命同時就更加直接問劉玉龍的意思：

“陛下之言老成持重，對于今年的戰事，還請陛下示下。”

劉玉龍聽到這句話，就不由得在心中搖頭嘆息，他這些話的意思就是：

咱們今年要打誰，您趕緊指個目標吧。

在這些人的思維方式中，今年繼續找個目標打仗，屬于理所當然的事情。

問題在于目標選擇而不在于要不要打。

去年打了呂宋那是去年的事情，今年應該還有今年的戰爭目標。

劉玉龍沉吟了一會兒：

“越南、朝鮮相對順從，不宜主動興兵征討。

“婆羅洲吧，未來幾年從婆羅洲開始，逐步把尼德蘭人處理干凈。

“然后就能專心對付不列顛人了。”