當天下午，蘭芳共和國第一次內閣會議在行政樓二樓召開。

說是內閣，其實簡陋得可憐：一張長條木桌，七把椅子，墻上掛著蘭芳舊國旗——黃色背景，一條紅色巨龍。與會的七個人，平均年齡超過五十歲，只有陳峰是個二十歲的年輕人。

“諸位，正式認識一下。”陳峰坐在主位，目光掃過在場每一張臉，“雖然我們已經一起工作了三年，但今天，蘭芳共和國臨時內閣，算是正式成立了。”

他頓了頓，開始介紹：

“工業部長，王立新——大家熟悉的王伯。三年來，我們的工廠、船塢、電廠，都是在王部長一手操持下建起來的。”

王伯站起身，向眾人微微鞠躬。這位六十歲的老人穿著樸素的中山裝，頭發梳理得一絲不茍。

“農業部長，錢勝利。錢部長是婆羅洲老農莊出身，管理過五千畝橡膠園。這三年，我們在沙漠邊緣開墾出的三萬兩千畝農田、八百畝蔬菜大棚，都是錢部長的功勞。”

錢勝利是個黑瘦的漢子，手上有厚厚的老繭。他站起來，只說了兩個字：“應該的。”

“教育部長，趙千里。趙部長是前蘭芳共和國的秀才，后來在新加坡教書三十年。我們現在十二所小學、三所技術學校的教材，都是趙部長帶著七個老先生，一個字一個字編出來的。”

趙千里戴著圓框眼鏡，文質彬彬。他欠身致意：“老朽慚愧，只能做些文字工作。”

“基建部長，周年。周部長是南洋有名的建筑匠師，檳城的鐘樓、新加坡的貨倉，都是他主持修建的。我們現在的住宅區、工廠廠房、碼頭設施，都出自周部長之手。”

周年是個沉默的中年人，只是點了點頭。

“財政部長，這個位置暫時由我兼任。”陳峰繼續說，“但今天，我要任命一位商務部長。”

所有人的目光都看向會議室門口。

一個三十出頭的男人推門進來。他穿著西式襯衫和馬甲，頭發用發油梳得光亮，手里拿著一個皮質公文包。與在座其他人樸素的裝扮相比，他顯得有些……過于精致了。

“王文武，我請在挖來的。”陳峰介紹道，“早年在新加坡英國洋行做買辦，后來自己經營航運貿易，最遠跑過紐約和利物浦。他精通英語、法語、荷蘭語，熟悉國際貿易規則。”

王文武向眾人微笑致意，笑容標準得像用尺子量過：“諸位前輩，文武有禮了。能為蘭芳復興效力，是文武畢生的榮幸。”

會議室里響起輕微的議論聲。顯然，這個突然空降的商務部長，讓幾位老臣有些意外。

“我知道諸位有疑問。”陳峰直接挑明，“文武是做買辦出身，替洋人做事，名聲不好聽。但我要問一句：在座誰比他更懂怎么和洋人做生意？誰比他更清楚倫敦、紐約、鹿特丹的金融市場？誰比他更明白國際航運的每一個環節？”

沒人回答。

“我們需要錢，需要資源，需要技術。”陳峰的聲音平靜而有力，“而這些東西，都在洋人手里。我們要從他們那里拿過來，就得用他們聽得懂的語言，按他們定的規則——或者，改變規則。而文武，至少知道規則是什么。”

王伯緩緩點頭：“少爺說得對。復興大業，不能只靠我們這些老骨頭。需要新鮮血液，需要懂外面世界的人。”

見王伯表態，其他人也紛紛點頭。

“好，那么進入正題。”陳峰從公文包里取出一疊文件，“今天會議只有一個議題：這筆錢，怎么花。”

他把文件分發給每個人。每份文件都厚達二十多頁，上面列著詳細的采購清單、預算分配、時間表。

“四百二十萬英鎊，折合黃金一百零五噸。我的分配方案如下——”

陳峰站起身，走到地圖前。

“第一，一百二十萬英鎊，用于工業擴張。”他用木棍指向地圖上迪拜港周邊區域，“我們需要擴建鋼鐵廠，從現在的年產十萬噸，擴大到五十萬噸。需要新建特種合金車間，生產裝甲鋼和炮鋼。需要擴建機械加工廠，增加大型龍門吊、重型車床、鏜床。還需要新建化工廠，擴大TNT產量，開始研發合成氨技術——那是制造化肥和炸藥的基礎。”

王伯一邊聽，一邊在紙上快速記錄。他的手有些抖，不是害怕，是激動。

“第二，八十萬英鎊，用于基礎設施建設。”木棍移到住宅區和規劃中的新城區，“現在三十萬人，有近十萬人還住在臨時木板房里。我們要在一年內，建成可容納二十萬人的永久住宅。要鋪設自來水管道，修建污水處理系統，擴建發電廠，建設內部鐵路網——從碼頭到工廠區，從礦區到生活區。”

周年抬起頭：“大統領，自來水系統和污水處理……這在南洋都是稀罕物。技術要求很高，我們的人……”

“技術可以學，可以買。”陳峰打斷他，“德國人、奧匈人，都會給我們帶來技術和設備。周部長，你的任務是組織人手，把圖紙變成現實。”

“明白。”周年重重點頭。

“第三，五十萬英鎊，用于農業開發。”木棍移到地圖上標注的幾片綠色區域，“波斯灣沿岸有地下水，可以發展灌溉農業。我們要打深井，建泵站，擴大耕地面積到十萬畝。同時，從印度、東南亞引進耐旱作物品種。三十萬人要吃飯，不能永遠靠進口糧食。”

錢勝利眼睛發亮：“大統領，如果真有五十萬英鎊，老錢保證，兩年內讓咱們糧食自給率達到六成！”

“我要的是八成。”陳峰看著他，“錢部長，能做到嗎？”

錢勝利咬了咬牙：“能！”

“第四，三十萬英鎊，用于教育。”陳峰的目光轉向趙千里，“擴建學校，建立技術培訓中心，開設夜校掃盲班。從德國、奧匈聘請教師和工程師，建立系統的職業技術教育體系。趙部長，我們的孩子不能只學四書五經，他們要學數學、物理、化學，要能看懂圖紙，操作機器。”

趙千里扶了扶眼鏡：“大統領，聘請洋人教師……費用很高。而且語言不通……”

“語言不通就學。”陳峰斬釘截鐵，“從現在起，所有學校加開德語課和英語課。我們的下一代，必須能直接閱讀最新的科技文獻。這筆錢，不能省。”

“老朽明白了。”

“第五，”陳峰頓了頓，目光變得深邃，“一百四十萬英鎊，用于全球采購。”

會議室里安靜下來。所有人都知道，這才是重頭戲。

陳峰走回座位，看向王文武：“商務部長，這部分由你負責。”

王文武立刻站起身，打開公文包，取出一份更詳細的清單。

“諸位前輩，文武根據大統領的指示，制定了這份全球采購計劃。”他的聲音清晰而富有節奏，像在給洋行老板做匯報，“核心原則是：不引人注目，分散采購，多種渠道。”

他走到地圖前，開始講解：

“第一類，戰略礦石。”

“澳大利亞，西澳大利亞州。”木棍點在澳洲西北角，“這里有全世界最優質的鐵礦，品位超過百分之六十五，而且大部分是露天礦，開采容易。英國人在那里只有幾個小勘探點，還沒有大規模開發。我們要悄悄買地，通過中間商，以‘私人礦業公司’的名義，至少控制三處大型礦場。”

“南非，德蘭士瓦。”木棍移到非洲南端，“金礦我們不需要，但這里有鉻礦和錳礦。鉻是生產不銹鋼和裝甲鋼的關鍵元素，錳是煉鋼必需的脫氧劑。英國人剛打贏布爾戰爭，對礦業控制還不嚴。我們可以通過荷蘭商人，入股當地礦場。”

“馬來亞，柔佛州。”木棍回到東南亞，“錫礦。我們需要大量的錫——用于制造軸承合金、焊料、鍍錫鋼板。英國人控制了主要礦區，但可以通過華人商會，從中小礦主手里收購。”

“智利，阿塔卡馬沙漠。”木棍橫跨太平洋，“硝石礦。這是制造化肥和炸藥的必需品。目前被英國和德國資本控制，但智利政府急需資金，我們可以直接和政府談判，獲得開采權。”

王文武一口氣說完，停下來喝了口水。會議室里鴉雀無聲，所有人都被這份計劃的宏大和細致震撼了。

“這……這么多地方，我們怎么管理？”錢勝利忍不住問。

“不管理，只參股。”陳峰接過話頭，“我們不做礦主，只做股東。通過離岸公司、信托基金、當地代理人，分散持股。目標不是控制礦山，而是確保我們的工廠有穩定的、低價的原料供應。”

王伯若有所思：“少爺的意思是……我們不直接出面，躲在幕后？”

“對。”陳峰點頭，“蘭芳這個名字，暫時還不能太引人注目。我們現在是‘多家國際礦業投資公司’，是‘一群有遠見的華人資本家’，唯獨不能是一個‘正在波斯灣建國的ZZ實體’。”

“明白了。”王伯緩緩點頭，“韜光養晦。”