林川的腦子里有一套完整的現代邏輯：存量博弈沒前途，增量開發才是真。

在大明朝，想要政績，就得有錢。

想要有錢，就得讓商人和百姓愿意在這里待下去。

“賦稅，要輕，但覆蓋面，要廣。”

林川看向李泉：“戶房定個章程，漕運碼頭的貨棧，不按件收稅，那是涸澤而漁，按儲貨量收取小額棧租。一兩銀子咱們抽一錢，商人覺得便宜，自然會把貨都堆在江浦。”

“收上來的錢，歸縣衙府庫，由戶科登記入賬，周小七，每月初一，在影壁處公示賬目，誰敢中飽私囊，皮場廟見。”

眾人心中一凜。

賬目公示？這招簡直是絕戶計，斷了多少人的財路。

“錢留下來，不是讓你們揮霍的。”

林川指了指遠處的江邊：“修驛道，拓埠頭，路寬了，船大了，商人才會來得更多，這叫稅利反哺。江浦繁榮了，你們的腰包才能正大光明地鼓起來。”

這套‘基建帶動消費，消費促進稅收’的閉環，雖然在大明朝有點超前，但只要執行到位，這就是刷政績的神器，老朱不是想看能吏嗎？我就給他看個奇跡！

“散會。”

林川揮了揮袖子，轉身入內。

堂下眾人如蒙大赦，一個個貼著墻根溜走，生怕被縣尊大人叫住“談心”。

大堂里只剩下林川一人，正端著茶盞，腦子里還在盤算著怎么把現代CBD的理念搬到江浦碼頭，搞個“江浦自貿區”的雛形出來。

這時，一陣細碎的腳步聲傳來。

縣丞趙敬業去而復返。

這位在官場混了半輩子的老油條，此刻臉上掛著那種標志性的、謙卑到骨子里的笑容。

“縣尊。”趙敬業站在門口，沒敢直接進來，只是輕聲喚道。

“趙縣丞？還有事？”林川放下茶盞，心情不錯：“可是對剛才的‘商業藍圖’有什么補充？”

趙敬業左右看了一眼，確定四周無人，這才快步走進來，反手將門掩了一半。

“縣尊，下官斗膽，下官有幾句掏心窩子的話，不得不說，剛才大堂人多眼雜，下官沒敢開口。”

趙敬業腰彎得像只煮熟的大蝦，拱手道。

林川眉頭微挑，笑道：“老趙，咱們都是自己人，有什么話不能說的，坐下慢慢說。”

趙敬業小心坐下，只坐了一半，躬著身子湊近了些，壓低聲音道：“縣尊，您剛才那套‘重商興縣’的方略，聽著是讓人熱血沸騰，但若是真這么干了……怕是這知縣的位子，您坐不了一年。”

林川眼神一凝：“何意？”

趙敬業苦笑一聲：“大人覺得咱們江浦縣小，地少糧缺，所以想搞商業賺錢，來彌補政績，對吧？”

“不行嗎？”林川反問：“蘇州府賦稅重，那是因為人家商業發達，咱們窮，不搞錢怎么交差？”

“大人，您這可是想岔了！”

趙敬業急得直拍大腿：“咱們江浦是下縣，朝廷從來沒拿咱們跟蘇州、松江那些龐然大物比！吏部考功，看的是定額完成度！”

見林川面露疑惑，趙敬業耐心解釋：“當今圣上定下的《魚鱗圖冊》，早就把咱們縣有多少地、是什么土質，算得清清楚楚，咱們的稅糧定額，是按咱們的實際能力核定的。”

“也就是說，咱們只要把這一畝三分地該交的糧交齊了，那就是合格！若是能多開墾幾畝荒地，多交幾石糧，那政績就是卓異！”

趙敬業語重心長：“大人，您不需要跟別人比誰賺得多，您只需要跑贏咱們縣自己的及格線就行，這是保命符啊！”

“好家伙！”

林川在心里直呼好家伙：“原來大明朝實行的是‘差異化KPI考核’？不論總量論完成率？那本官剛才那一通焦慮豈不是白費了？”

還沒等林川消化完，趙敬業又拋出了第二個更致命的問題。

“還有，縣尊大人剛才說，要用商稅銀子去抵稅糧……”

趙敬業說到這，聲音都哆嗦了：“大人，這可是殺頭的罪過啊！”

林川一驚：“殺頭？本官不貪不占，拿公家的錢交公家的稅，怎么就殺頭了？”

“大人糊涂啊！”

趙敬業急得眼淚都快下來了：“當今圣上定下的國策，賦稅以‘本色’為主！什么是本色？那是米！是麥！是可以吃的糧食！”

“除非是朝廷特批，或者是那些不產糧的偏遠地界，經過戶部層層審批，才能把少量的稅糧折成銀子或者布匹，這叫‘折色’。”

趙敬業伸出枯瘦的手指，指了指天：“這折色的權力，死死地攥在陛下和戶部手里，地方官若是敢擅自把糧食變成銀子，那就是變亂賦役律！在圣上眼里，這是在動搖國本！輕則罷官流放，重則……”

他指了指門外那兩個隨風飄蕩的人皮草人，意思不言而喻。

林川背后的冷汗“唰”地一下就下來了。

“我尼瑪……差點就被現代經濟學給害死了！我以為是貨幣化改革，結果在朱元璋眼里這是金融犯罪？這版本的通關攻略居然鎖死了必須交實物？”

林川深吸一口氣，強行鎮定：“那本官不抵稅糧，就單純發展商業，給縣衙創收，改善民生，這總行了吧？”

受二十一世紀大基建的影響，林川想著在江浦縣大力發展商業，創造更多就業崗位，讓老百姓收入增多，過得滋潤點，不然大家都在地里面朝黃土背朝天的，多辛苦！

趙敬業看著林川，眼神里滿是“果然是年輕人啊想法就是單純”的表情。

“大人，商稅這東西……它不僅不是政績，搞不好還是催命符。”

趙敬業掰著手指頭算賬：“其一，商稅由朝廷專設的稅課局征收，直屬府州或者戶部，咱們縣衙就是個過路財神，您把嗓子喊破了，收上來的錢也還得往上交，且不算政績。”

“其二，也是最要命的，朝廷國策是重農抑商，商賈乃是末業，您身為父母官，不好好勸課農桑，反而整天跟商人混在一起搞碼頭……這在上面看來，叫‘不務農本’，叫‘自甘墮落’！”

“到時候考功司的人一下來，看見咱們這兒商賈云集，田里卻長草，直接給您定個‘下下’考語，這輩子的仕途就斷了！”

林川癱坐在椅子上，感覺自己像是被那個名叫“朱元璋”的系統管理員，拿著規則書狠狠地抽了一頓大嘴巴子。

“老趙，聽你這么一說，我是不是只能去種地了？”

趙敬業見縣尊大人終于聽進去了，老臉笑成了一朵菊花，連連點頭。

“大人英明！種地好啊，種地才是正道！”

“實不相瞞，此前老吳支持您搞商貿，是想自己撈油水，對他來說，貪銀子比政績更重要，您可不能學他啊！”

趙敬業往前湊了湊，開始傳授他的“混圈秘籍”：

“縣尊大人想轉正，想升官，其實路子就在腳下。”

“當今圣上為了恢復民力，對墾荒和清田的獎勵那是極大的！這也是咱們這種小縣唯一的出路。”

趙敬業眼睛發亮：“咱們不需要搞那些花里胡哨的碼頭，只需要動員百姓，把城外那些荒地開出來，把水利修一修，年底一算賬，田多了，糧多了，這就是實打實的‘德政’！是考功簿上紅彤彤的‘優’！”

“只要這一年，咱們把稅糧定額交齊了，再多報幾百畝新開墾的荒地，最好能從外縣吸引安置百十戶流民，大人，您這七品知縣的官服，那就穿穩了！”

趙敬業說完，眼巴巴地看著林川，等待著這位年輕上司的最終裁決。