架構(gòu)是死的,人是活的。
如果這七個核心成員面和心不和,再好的制度也會變成黨爭的工具。
他隨手拉過一把椅子,直接坐在幾位重臣的對面。
不再是講師姿態(tài),而更像一個正在和合伙人談生意。
“架構(gòu)搭好了,接下來,這個政務(wù)院也要立個規(guī)矩。”
李越的目光掃過每一個人,最后停在長孫無忌臉上。
“趙國公,房相,還有諸位,都是千年的狐貍,有些話我就不藏著掖著了。”
“政務(wù)院這幾個席位,也就是未來的政務(wù)委員,手里握著的是大唐最高的行政權(quán),只要意見一致,除了二伯,這天下沒人能攔住。”
“但是——”
李越的聲音陡然轉(zhuǎn)冷。
“如果內(nèi)部互相拆臺,互相使絆子,那這個政務(wù)院,就是個笑話。”
長孫無忌尷尬的笑了笑。
“殿下多慮了,未來政務(wù)院人員皆是陛下肱骨,自當(dāng)精誠團(tuán)結(jié)。”
“別跟我扯這些虛的。”
李越毫不客氣的打斷他。
“人都有私心,比如趙國公你想讓長孫家發(fā)財,房相想給兒子謀個好差事,李靖將軍想多要點軍費,這丟人嗎?不丟人!這是人性!”
“所以,我要立的第一條鐵律,叫——坦誠交流。”
李越伸出一根手指,指著天花板。
“什么叫坦誠?就是把所有的私心、利益、不滿,全部放在這張桌面上說!”
“如果老舅你覺得某項新政,比如‘煤礦國有化’,讓你長孫家虧了錢,講出來!別憋在心里!”
“如果房相覺得某個工程預(yù)算太高,影響了國庫平衡,說出來!我們現(xiàn)場算賬!”
“在這個會議室里,一切皆可談,虧了錢的我們可以用別的方式補(bǔ)償,動了奶酪的我們可以給新的蛋糕,這叫利益置換。”
“說破無毒!”
李越的聲音鏗鏘有力,震得眾人耳膜嗡嗡作響。
“我們要把所有的陰謀,都變成陽謀。”
“我們把利益擺在桌面上分,分勻了,大家心里沒疙瘩了,才能真正擰成一股繩,力往一處使。”
房玄齡和長孫無忌對視一眼。
都看到了對方眼中的震撼。
這種**裸的“分利”規(guī)則,打破了官場千年來“君子喻于義”的虛偽面紗。
但仔細(xì)一想,這才是最穩(wěn)固的。
只有利益捆綁,才是最牢靠的盟約。
李越的話并沒有說完。
他站起身,雙手撐在桌子上,身體前傾,壓迫感十足。
“要下了這個會議桌,在背后搞小動作,陽奉陰違,甚至勾結(jié)外面的世家阻撓新政……”
“直接罷免!永不錄用!并且由陛下直接法判!”
“無論是誰,哪怕是皇親國戚,哪怕是開國元勛,這是底線!因為政務(wù)院干系太大,掌握著大唐最高機(jī)密,絕對不能有任何一顆老鼠屎!”
李越轉(zhuǎn)頭看向李世民。
“二伯,這條規(guī)矩,得您來背書,誰敢違背‘坦誠局’原則,哪怕是您的舅哥,也得讓他滾蛋。”
長孫無忌面色如常,好像什么都沒有聽到。
李世民端著茶杯,目光深邃。
他看著這群老兄弟,緩緩點頭。
“說的不錯。”
“政務(wù)院內(nèi),無不可對人言之事,私下里卻不可藏奸。”
有了皇帝這句話,“坦誠交流機(jī)制”算是正式立住了。
李越重新看向李世民。
他知道,剛才那個關(guān)于“相權(quán)膨脹”的死結(jié),還需要最后一步解扣。
“二伯,還有諸位,我知道你們剛才在擔(dān)心什么。”
李越走到黑板前,畫了一個巨大的圓,代表皇權(quán)。
“你們覺得,政務(wù)院權(quán)力這么大,連任免官員、調(diào)動資源都管了,那皇帝干什么?是不是被架空了?”
李世民靜靜的看著他,等待著那個能說服他的答案。
“錯,大錯特錯。”
李越用教鞭敲著黑板。
“這個政務(wù)院成立之后,其實是二伯你把很多繁雜的、具體的、容易出錯的政務(wù)處理權(quán)利,共享給了政務(wù)院里的政務(wù)委員。”
“以前,您要親自批閱每一份奏折,要親自決定修哪條路、撥多少款,您累得半死還容易被底下的吏員蒙蔽。”
“但現(xiàn)在,政務(wù)院負(fù)責(zé)干活,負(fù)責(zé)背鍋,負(fù)責(zé)解決具體問題。”
“所有的奏折,政務(wù)院處理完后,必須抄錄一份送往宮里備案。”
“您依然掌握著知情權(quán)。”
“更重要的是,您掌握著三個核心權(quán)力:”
人事任免權(quán)。
“誰進(jìn)政務(wù)院,誰當(dāng)總理大臣,您說了算,這叫握住了大腦。”
軍權(quán)。
“禁軍和國防動員部的最高指揮權(quán),永遠(yuǎn)在您手里,這叫握住了拳頭。”
監(jiān)察權(quán)。
“皇家督察院替您盯著這幫人,這叫握住了眼睛。”
李越走到李世民面前,語氣誠懇。
“不過,侄兒有個建議,日后您任命官員,最好先和政務(wù)院商量一聲,因為政務(wù)院要對結(jié)果負(fù)責(zé)。”
“如果您硬塞一個不懂行的人進(jìn)去,事兒辦砸了,政務(wù)院沒法背這個鍋。”
“這樣既保證了您的權(quán)威,也保證了政務(wù)院的執(zhí)行力,真正做到皇帝與政務(wù)院為一體。”
“說到底,這套制度就是一個自動化的過程。”
李越展開雙臂,仿佛在描繪一幅宏偉的畫卷。
“如果皇帝是個賢君,像二伯您一樣,您可以每天參加政務(wù)院會議,提出的高瞻遠(yuǎn)矚的政策,在這里經(jīng)過幾個頂級大腦的完善通過后,直接成為國家意志。”
“皇權(quán)其實是大大增強(qiáng)了!”
“再也不用擔(dān)心圣旨被門下省封駁,不用擔(dān)心政令不出長安,因為政務(wù)院就是幫您推行意志的強(qiáng)力機(jī)器。”
“誰敢違背,直接下課!”
“退一萬步講,如果后世出了個只想著吃喝玩樂的平庸皇帝……”
李越笑了笑,語氣輕松。
“那么,政務(wù)院也能像一臺精密的機(jī)器一樣正常運轉(zhuǎn),政務(wù)委員各司其職,互相制衡又互相配合。”
“哪怕皇帝不上朝,大唐的天,也塌不下來。”
“這就是皇權(quán)的終極進(jìn)化——從一個事必躬親的勞模,變成一個超然一切、只做仲裁的天子。”